桂东:以风险的有力化解倒逼组工干部的能力提升

文章来源: 桂东县委组织部  时间: 2021-11-10 15:34

当前,随着乡村振兴、基层治理的深入推进,组织部门承担的任务越来越多、越来越重,不可避免地存在这样那样的风险问题。防范和化解组织工作风险问题,需要组工干部进一步坚持底线思维、突破固有理念,进一步提高政治站位、强化责任担当,努力提升防范化解重大风险能力和本领,以积极乐观的态度和充沛顽强的斗争精神去防范风险、应对挑战。

一是涤故更新,当好政策“明白人”,积极化解“因循守旧”。党的十八大以来,中央出台或修订的党内法规超过50部,这些法规直接规范干部人事各项工作。尤其是新修订的《中华人民共和国公务员法》《公务员职务与职级并行规定》与广大公务员的切身利益息息相关,涉及面广、关注度高。《公务员平时考核办法(试行)》的出台对公务员精细化管理提出了更高的要求。这些政策法规密集出台,基层在吸收消化以及新老法规衔接等方面需要一个过程,也容易引发不稳定因素。近年来因政策解读和实际操作存在偏差,组工干部被问责处分的情况时有发生,成为了基层组织人事工作和组工干部的高风险点。

防范和化解“因循守旧”问题,要求组工干部主动学习,更新自己的“知识库”;积极实践,丰富自己的“经验库”。要认真收集整理、认真学习中央近年来尤其是党的十八大以来关于组织人事工作的系列政策法规、答复意见、操作细则等最新版本,切实做到学懂弄通,确保贯彻落实精准精细,有效防止基层政策执行变形走样,有效防范化解基层组织工作的风险。

二是抓大放小,厘清职责“分水岭”,积极化解“忙中出错”。毋庸置疑,近年来,基层组织部门不同程度地承担了一些与组织部门职能职责、专业技能不相匹配的工作任务,导致组织工作面临的难题越来越多,组工干部肩上的担子越来越重,加上基层组织部门人员编制少、工作力量薄弱,难免出现顾此失彼、捉襟见肘甚至出岔出错的现象,不可避免地陷入“事情越来越多,风险越来越大”的怪圈。

防范和化解“忙中出错”问题,组织部门必须正确处理牵头部门与协同部门的关系,合理确定工作区间,分清主次,注意抓大放小、注重统筹力量,切实把该抓的抓牢、该放的放开,切忌大包大揽、眉毛胡子一把抓。要善于抓住关键事、关键环节,以达纲举目张、四两拨千斤之效。要主动听取和吸纳职能部门的合理意见建议,充分调动激活职能部门履行职责、发挥作用。

三是淬炼提升,打造能力“加油站”,积极化解“本领恐慌”。有的干部思想上不够解放,对新时代党的建设总要求学习不够、研究不透、把握不准,能力提升不够,导致思想不够解放,工作还是凭老经验、老办法,难以摆脱思维定势、工作惯性和路径依赖。有的干部能力素质缺乏、闯劲干劲不够,面对新形势新任务,拼不动干不动,亟待加强教育培训、约谈诫勉乃至问责处理。有些党组织主要负责人、基层党务工作者固守陈规,站位不高、认识不深,对组织工作重视不够,导致经济发展与组织工作“两张皮”。个别组工干部责任意识不强、政策学习不够,业务水平不高,执行力大打折扣。

防范和化解“本领恐慌”问题,要求组织部门延续近几年组工干部培训的好做法,加强对基层组工干部的思想解惑、知识充电、加油鼓劲,持续提高组工干部识变应变求变能力。适时组织到专业培训机构接受系统化专业化培训,从而增长见识,活跃思维,开阔视野,促使组织工作在理念、思路、标准、举措、机制等方面不断适应新形势新任务新要求。教育引导组工干部在思想、作风、纪律方面筑牢根基防线,严守“十严禁”纪律要求,从严从实加强自身建设,着力锻造一支政治强有定力、原则强有担当、业务强有本领、作风强有底气的组工队伍。

四是保驾护航,系好履职“安全带”,积极化解“畏手畏脚”。当前,党中央提出了新时代党的建设总要求和新时代组织路线,对组织工作提出了新的时代要求、政治要求、价值要求、实践要求、质量要求、能力要求。但由于相关配套政策不完善,不可避免地存在一些突出矛盾和问题。如激励机制未能有效发挥作用,干部干事创业积极性仍然不足问题,随着全面从严治党纵深推进,“严管”成效显著,但“厚爱”尚有差距,相关制度上还不够健全,使得基层组工干部畏手畏脚,不敢大胆试、大胆闯。

组织工作有着很强的政治性、政策性和敏感性,容错空间较小、容错时间有限。防范和化解“畏手畏脚”问题,必须健全组织工作风险问题排查和评估、防范和化解长效机制,实现主动防御型风险控制。完善干部考核考察、干部监督、党员干部管理教育、培训、档案管理、党费使用管理、人才引进、内部管理等各项制度,堵塞制度漏洞。另外,防范风险不能成为庸政懒政怠政借口,在组工干部大胆闯、大胆试、大胆干的过程中,要充分运用容错免责机制、不实举报澄清机制等为组工干部保驾护航,释放出为担当者担当、为负责者负责的鲜明信号,引导广大组工干部敢闯敢干、奋发有为,大力发扬“三牛”精神,培育一批最“牛”组工干部。

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