长沙市开福区位于长沙市主城区北部，辖域有许多文物古迹和特色老街，近年来，开福经济持续腾飞，开福发展日新月异，如何实现破与立、“潮”与古平衡？如何让老旧社区焕发年轻朝气？挑战难题跃然眼前。为将挑战化为机遇，将困境育为新局，开福区坚持以党建为引领，以改善民生为主线，积极探索发展新路径，在文昌阁社区打造出共建共治共享社会治理新格局，绣出宜居宜养宜游的“网红文物巷”新画卷。

一、“三问三共”聚民意，让人居环境“靓”起来

文昌阁社区仅有0.15平方公里，却密布8处市级不可移动文物点。悠悠400年文昌古阁，蕴藏文昌庙、任氏公馆等独特历史文化资源，闾阎扑地，人文荟萃，吸引不少游客和摄影家纷纷打卡。2018年以来，开福区坚持以党建为引领，深化提升“雅风文韵，幸福昌明”党建服务品牌，全面开启提质改造工程，兼顾文物保护和民生保障，探索出群众始终参与工程的“三问三共”实施机制，即改造方案实施前问需于民共商，实施中问计于民共建，实施后问效于民共享，通过促进“供需”精准对接，化难事为易事，让实事成好事。

针对居民所需，开福区在文昌阁社区完成了联运宿舍D级危房，文昌庙、李炳初公馆等文物危房的改造工作，120余户居民直接受益。新修柏油路面4条，免费安装油烟净化器500余户，打造“人防、物防、技防”维护稳定保障系统1处，新建社区文化广场、党员活动室和养老服务中心等文体阵地6处。引进建设占地1600平方米的长沙雅昌农贸市场，带动文昌阁社区40余名居民实现创业和再就业，倾力打造“一圈两场三道”。现如今走进文昌老街，白墙红瓦的联运宿舍新房，屋内稳固安全的楼阁仿佛在倾诉着它的今非昔比；绿荫夹道的平整柏油路，将十间头公馆群串珠成链，现代化智能监控和路灯照明设施，与青砖黛瓦的老建筑毫不违和。党建引领下的提质改造工程使得原本老旧破损的社区变得生机勃勃，提升了居民宜居感与幸福感，“三问三共”取到了破与立的最大公约数，让400年老街巷现今仍风韵犹存。

二、“逢四说事”解难题，让治理温度“暖”起来

“民有所呼，我有所应”。开福区全面落实“街道吹哨，部门报道”工作机制，在文昌阁社区创新搭建“逢四说事”等沟通和服务群众的“连心桥”。每逢周四，各支部书记、党员代表、楼栋长等集聚一堂，将搜集到的大小问题摆到台面来逐条讨论解决办法。大到房梁腐蚀、楼面开裂的花甲危房翻新改造，小到水管堵塞、粪渍横溢的生活痛点及时处理。坚持主体多方、各方平等的原则，引导区域内各方主体广泛参与辖区治理，在工农街56号院内、日间照料中心、凯达园物业等地方建设专场阵地，让居民参事议事的身影出现在辖区每一个角落。

在文昌阁社区治理过程中，开福区始终立足“吹哨报道”机制，在民情中了解基层治理堵点，自议事会召开以来，共收集意见建议等200余条，共同协助解决联运危房改造、文昌庙文物修缮、文化墙改造维护、路面拓宽等一系列困扰社区多年的难题，真正做到畅通服务群众“最后一公里”。

三、“网红街巷”续文脉，让文物古建“活”起来

党的十九届五中全会强调：“传承弘扬中华优秀传统文化，加强文物古籍保护、研究、利用，强化重要文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性保护。”近年来，开福区积极探索文物保护利用新渠道，为文化生活融合发展开拓新的结合点。

启动文昌庙、李炳初公馆等文物古建的修缮与重新利用工程，修旧如旧的横梁主体，底蕴深厚的历史气息徐徐展露。在充分保护好古建后，开福区持之以恒抓好文物管护，推陈出新讲好文物故事。无论是为文物守护人颁发身份认证，还是邀请市民朋友骑行文物巷打卡低碳生活，亦或是疫情防控期间送物、送戏上门等文化服务鼓励居民坚守防线，开福区在保护的前提下用好丰富的文物资源，加大文化植入力度，唤醒了居民群众对文物古建的共同守望和呵护，实现了文化价值的转换。

活色生香的宜居环境和百年文物古建唇齿相依，底蕴厚重的文昌阁社区里，不仅丰富文化生活和温暖民生服务交相辉映，更在党建引领之下，用其独特的文脉底蕴做到了破与立、古与潮之间的努力平衡，进一步增添新魅力，绽放新活力，让“网红文物巷”更具内涵、更兼底蕴、更有特色。

开福区将坚持以人民为中心的思想，树立宜居优先、文化传承、可持续发展理念，以久久为功的定力、精准有效的举措、实干善为的担当，寻求最大公约数，实施微改造，保护历史街区，留住城市记忆，让开福城市面貌更有颜值、更有气质、更有内涵、更有格调、更有品味，增强人民群众获得感、安全感和幸福感。