今年以来，保靖县积极探索“党建引领、四联四共”城市社区治理新模式，聚焦社区治理中的难点、堵点，通过夯实社区治理‘共同体’，深化城市小区‘微治理’，全面提升社区治理水平。

组织联动、党员共建，聚力结成“一股绳”。健全共建机制。建立党委政府领导、驻区单位牵头、有关部门配合、社区主办、社会力量支持、群众广泛参与的工作机制，实现大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解“五事联办”。实行社区党建“月统计、季通报、年考核”机制，动态管理、跟踪问效，合力推进城市社区党建。采取财政扶助一点、驻区单位赞助一点、党员捐助一点、社会援助一点的“四个一点”方式，调动社区内所有力量，营造共驻共建的良好氛围。创新共建形式。构建“驻区单位、社区党组织、小区党支部、楼宇党小组”四级党组织网络体系。建立以“党建工作联抓、社区发展联促、社会治理联动、环境卫生联管、志愿队伍联建、文体活动联办”为主要内容的联席会，列出“资源、需求、服务”三张清单，通过签约共建、双向认领等方式，共同开展党建活动。丰富共建内容。围绕党组织中心任务和热点难点问题，每季度至少开展一次“问题收集行动”，落实一次“群策群智商讨”，抓好一次“跟踪问效督办”，组织一次“成员共建活动”，以党建融合推动感情融和、工作融合。目前，已召开2次联席会议，89家驻区单位签订了共建协议，联合开展5次支部主题党日活动，联动办结问题17个。

发展联促、区域共治，合力形成“一盘棋”。以红色文化推进德治建设。深入挖掘红色资源，创新学习载体，依托县内爱国主义教育基地资源优势，开展“抖音说红色故事”“红色印象摄影大赛”“我家有张老照片”等活动，组织社区党员群众聆听红色故事、重温红色精神，充分发挥红色基因的育人作用，让红色文化成为社区治理的“强磁场”。以法治文化推进法治建设。实施社区“法律明白人”培养工程，把社区“两委”成员、辅警、网格员、楼组长等人群加入普法行列，设置法治宣传栏、法治文化墙、法律图书角和普法学法大讲堂等法治文化阵地，并通过举办法律知识竞赛、进行法治文艺演出等群众喜闻乐见的形式进行法治宣传教育，使群众在寓教于乐中增强法治观念。以“家”文化推进自治建设。构建以“说、议、办、评”为核心的党建“家”议事协商制度，组建小区事务评议会、小区共建理事会、小区老人协会等群众组织，引导小区居民发挥主人翁自治作用，积极参与业委会选举、民主议事协商、志愿服务、垃圾分类、群防群治等工作，主动解决乱停乱放、私搭乱建、物业纠纷等问题，实现“小网格管理、精细化治理”，让“家”文化成为推动社区治理的“动力源”。免费为400余人体检，走访慰问社区80户困难学生，吸纳35名困难居民就业。

服务联创、多元共融，用力成为“一家人”。实行融入式党建。整合辖区单位、共建单位、社会组织等党组织资源，以社区党组织为核心，聘请辖区单位党组织负责人、结对共建单位党组织负责人、物业公司党员代表、小区业委会党员代表和优秀在职党员担任社区党组织特聘委员，发挥区域化党建联盟整体效应，实现党建资源共融，功能互补、阵地联用、资金补给，实现“1+1>2”的整体效应。实行网格化管理。开展“结网工程”，推行“党建+网格+N”模式，构建“1+3+N”（即网格长+网格员、警员、物业联络员+志愿者队伍、相关职能部门人员等）网格治理队伍，将党建触角向疫情防控、社区治理、平安建设、民生服务、精神文化等领域扩展延伸，全面提升社区服务管理能力。实行嵌入式服务。通过设岗定责、先锋创建、党员奉献日、认领微心愿等方式，组织党员就近加入社区志愿者队伍，开展“星期六义务奉献日”“邻里互助行动”等志愿服务活动。以“主题党日”、“在职党员到社区报到”等活动为载体，乡镇、社区与驻区单位党组织每季度至少开展一次共驻共建活动，服务辖区居民，有效回应群众诉求。下沉单位和党员干部化解矛盾26件，服务群众228人次。

契约联结、资源共享，助力温暖“一片心”。优化社区服务功能。探索社区集体经济发展模式，有偿、微偿、无偿提供水电、剪发、家电维修、寄存等“三偿”服务，增加社区集体经济收入。驻区单位积极开放公共设施，打破单位、社区、小区围墙、制度隔墙，实现有效互联互动。比如分时段向居民开放单位内车位等资源。加强社区队伍建设。健全以社区党组织为中心、机关企事业单位党组织为纽带、网格党组织为补充的城市基层党组织体系，成立义警巡逻队、文艺队、志愿者队伍、楼栋党员队伍等16支，集中开展社区巡逻、志愿活动、文明劝导、环境整治等活动150余次，维护社区和谐稳定。丰富居民文化生活。常态化开展义诊、困难群众慰问、邻里运动会、文化艺术节、书香社区等活动21次，引导社区居民走出家门，密切邻里关系，促进邻里和睦，提升辖区居民的获得感、幸福感和安全感。