截至5月31日，益阳市81个乡镇全部顺利完成党委换届选举，乡镇党委委员、纪委委员和出席上一级党代会代表全部满票或高票当选，全市未发生影响破坏换届的违纪违规案件和负面舆情，乡村社会政治大局稳定，实现绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象的总体目标，做到了换届工作过程圆满、结果圆满。

坚持加强党的全面领导不动摇

始终坚持把党的全面领导贯穿换届工作全过程，牢牢把握工作主动权。市委常委会多次专题研究换届工作，对乡镇党委换届职数设置、班子结构、代表选举等7个方面的政策进行细化明确，科学制定换届政策措施。市委书记瞿海一对一访谈区县（市）委主要负责同志，调度县乡党委换届工作，强调要“坚定不移树立正确选人用人导向、从严执行纪律规矩、加强党的全面领导，高标准高质量完成换届工作任务。”市委常委会成员联点区县（市），指导督促乡镇党委换届工作。市委常委、组织部长杨爱云深入区县（市）委和乡镇，广泛听取党委书记和相关负责同志对换届工作的意见建议。市级层面对区县（市）乡镇领导班子换届方案，实行“先沟通后审查”，把好政策执行“第一关”。坚持“日调度、日通报”，不断强化工作责任、传导工作压力。县、乡党委严格落实主体责任，由党委书记担任换届工作领导小组组长，安排96名县级领导点对点联系督导、坐镇指挥81个乡镇党委换届工作，确保换届全过程领导坚强有力。

坚持正确用人导向不动摇

始终坚持新时代好干部标准，真正配出好班子选出好代表。突出调优班子结构、增强整体功能，884名乡镇班子成员中，全日制本科以上学历的307名，占比34.7%，较上届提高了19.5个百分点。每个乡镇配备1名以上女性干部和30岁以下的年轻干部。突出事业为上、人岗相适，配备了一批本地土生土长或本地成长的干部，保留了一批经验丰富、事业心强、工作得力、年龄在50岁左右的“老乡镇”。突出选配熟悉乡村振兴、新型城镇化、基层治理等工作的干部，择优从“五方面人员”中选拔乡镇领导干部82名，对个别人选不够的区县（市）实行跨县调配，确保每个乡镇至少配备1名。择优选拔127名企事业单位领导人员和县级以上机关有发展潜力的年轻干部到乡镇任职。突出高标准严要求，在乡镇党代表身份识别、考察推荐等8个方面提出风险防范处置措施，列出“十不选”负面清单，在乡镇初审的基础上实行县级14部门资格联审，取消367人提名资格，全市共选举产生乡镇党代表8610名、县级党代表873名。

坚持规范操作程序不动摇

始终坚持严格依规按章办事，做到换届程序设置规范、操作细致、执行到位。市级层面制定《乡镇党委换届组织工作指导性日程安排》，将4个阶段13个环节细化为30项具体任务，实行清单式管理，时间到天、责任到人。市委组织部由部务会成员带队，组成6个指导组，深入乡镇开展巡回督导，81个县派指导组紧盯党代表产生、候选人酝酿提名、大会选举等重点环节，驻点全程指导，县级组织部门抽调业务骨干一对一包干把关，确保了换届工作程序到位、操作合规。坚持精准高效培训，市县乡分级分层开展换届业务集中辅导，全覆盖参与换届工作的相关人员，累计培训3600余人次，做到政策执行无偏差、程序落实一把尺。

坚持严肃纪律规矩不动摇

始终坚持把纪律和规矩挺在前面。采取中心组理论学习、专题党课、集中培训等形式，组织广大党员干部深入学习“十个严禁”“八不准”“六不得”等纪律要求。在乡镇党委换届选举前，集中观看纪律教育警示专题片，以案为鉴、以案明纪。开展“拉关系、打招呼”等选人用人不正之风专项整治，对发现问题线索的干部，一律暂缓使用。实行领导干部双向承诺制，1100多名市管干部和3900多名乡科级领导干部签订“七个绝不”承诺书。在普通党员中广泛开展“一句话”承诺，督促党员干部自觉遵守换届纪律。落实“四必谈”要求，做细做实“三个讲清楚”，引导干部正确对待进退留转，自觉增强纪律规矩意识。市委派出4个换届风气督查组，先后开展2轮专项督查，对重点乡镇在换届选举当日进行现场全程督查。县级层面按1：1比例派出监督组，驻会监督换届选举风气。市县两级设立“12388”、“12380”综合举报平台，建立快查快结机制，全市乡镇党委换届期间，未接到一起信访举报。

通过本次换届，全市乡镇党委班子形成了又博又专、优势互补、搭配合理的结构特点，整体功能得到优化，为全面推进乡村振兴、大力实施“三高四新”战略、奋力建设现代化新益阳提供了坚强组织保证。