全省乡镇组织委员专题培训示范班学习心得体会

湘潭市雨湖区鹤岭镇党委委员、组织委员  王娜

此次为期5天的浙江大学学习，本人感触颇深，触动较大，非常珍惜这次学习机会，教授们讲授的每一堂课程都精彩绝伦，移动课堂看到的先进典型具有代表性、可推广性。在学习的同时，我结合自身的工作经验以及所在区域的党建情况，进行了较为深入地思考。通过这次学习，进一步打开了思想的枷锁，进一步提高了政治的站位，进一步开阔了视野的广度。具体心得体会如下：

一、村级党组织带头人是村级发展好坏的关键。在开学典礼上浙江大学公共管理学院副院长钱文荣教授的一句话令我记性深刻，他说“一个村发展好与否，很大程度上取决于一个优秀的带头人——村支书”，在后来学习的移动课堂中，同样验证了这句话。无论是余村还是小古城村，支部书记在村级发展过程中都发挥了关键性作用。一台火车开得快慢与否，关键在于火车头。结合我镇实际，21个村、社区，45岁以下的党总支书记仅仅4位，但是这4个村却是全镇发展较好的4个村。他们年轻，有活力、有想法、有创新，因此在发挥党组织作用、发展集体经济、发动党员群众方面，更有朝气和干劲。因此，在下一届村级党组织换届时，由于书记、主任“一肩挑”，在进一步选优配强班子的同时，党组织书记的人选显得尤为重要，一是要具备致富带头人的条件，二是年龄及学历上要进一步优化，年轻化、高学历无论是在精力上还是在能力上均更具优势。对于难以选出合适人选的地方，要尽早挖掘和发现人选，为村上培养充足的后备力量。

余村是习总书记“两山”理论的发源地，20年前的余村与今天的鹤岭镇如此相似，开矿挖采、水泥碎石、环境破坏、灰尘满天。而如今的余村山清水秀，村集体经济收入高达400多万，其之所以能够转型成功，村党支部书记带领全村人民转变思路、凝聚共识、开拓创新，才改变成了我们今天所看到的余村。现在的鹤岭镇，正面临转型升级的关键时刻，因此选好了村级党组织带头人，能够在这个关键时刻发挥好更加关键的作用，意义尤为重大。

二、探索基层服务型党组织的建设。如果只就党建谈党建，那么党建工作将如同空中楼阁，虽然高、大、上，但是却空洞、形式、虚无。如何让党建工作与中心工作有机结合，打造基层服务型党组织，从抓好群众要求最迫切的事情入手，不断开拓服务领域、创新服务形式、丰富服务内容，使群众在生活上感到方便，在工作环境上感到安全，在人际关系上感到温暖，从而实现党的工作与群众需求的无缝对接。例如，杭州下城区的“66810”工作机制，即楼道党支部做到“六必到”、社区党委做到“六必访”、党员协助社区做到“八必报”、社区实施“十条为民服务线”。通过从上至下细化党组织和党员的职责和义务，改变观念、提升能力、改善服务、整合力量，从点滴着手，服务群众，从而真正践行共产党“全心全意为人民服务”的宗旨，实现党建工作沾泥土、带露珠、接地气。

三、从上至下进一步规范权力清单。通过转变政府职能、厘清权力清单、扩大简政放权，不断对政府权力进行减法，才能提高行政效率、实现权责对等，也可从根源上杜绝形式主义、官僚主义。浙江省从2013年11月15日启动权力清单建设，省市县从上至下制订了明确的权力清单，真正做到了“法无授权不可为，法无禁止皆可为，法定职责必须为”。而在宁海，他们自发制定了村级权力清单36条，所有内容都来自现有法律法规，把过去模糊不清的内容进行梳理，清单在村民代表会议通过，变成村规民约，形成农村依法自治的章程。36条“权力清单”有着“上级监督下级、平级监督、下级监督上级”三级监督制度，对于规范农村财务管理，强化“三资”监督，着力推进农村基层党风廉政建设，为农村社会和谐稳定发挥了积极作用。

四、党建品牌的打造对于村级形象树立至关紧要。枫桥经验、“两山”理论等，都是品牌经验的打造、推广和提升，对于我们而言，在学习浙江先进经验的同时，要借他山之石，总结提炼，结合实际，创新提升，转化为自己的品牌特色。一个地方党建品牌的打造，不仅事关自身形象，更能够增强自身的自信。一个地方有自信，也就有了前进的动力，有了创新的源泉。目前，我地在党建品牌的打造上仍需加大力度，无论是在打造特色、信息宣传、媒介推广、向上报告等方面都存在短板，没有形成较为典型的、可复制推广的党建品牌，归根结底，还是开拓创新的意识有待加强。

五、党建引领社会组织发展作用突显。社会组织在浙江基层党组织中发挥着至关重要的作用，对于提升党的群众组织力效果非常明显。推行“党建+发展”模式，围绕“最多跑一次”改革等中心工作，引导行业协会商会类、科技类等社会组织发挥技术、人才等优势，助力企业发展、乡村建设；通过推行“党建+治理”模式，围绕加强和创新基层社会治理，发动农村和谐促进会、乡贤理事会、律师事务所等社会组织聚焦社会问题，发挥专长特长，积极参与推动“村（居）民说事”的城乡全覆盖全提质；推行“党建+公益”模式，围绕社会民生和群众关切热点，每年开展多种公益活动，形成良好的社会环境。通过党组织管社会组织，社会组织管社会事务，专业的人做专业的事，将基层治理推向专业化、精细化、科学化的道路。

六、村级党组织是村级发展好坏的决定作用。浙江的农村，是经济发展的沃土，县域经济发展在全省经济发展中占据了大片江山。这次学习走过的几个村，村级党组织战斗堡垒作用发挥得特别明显，不仅党员积极创先争优，普通群众也不甘落后，因此才形成了他们敢想、敢拼、敢干的精神。2018年来浙江学习到了把支部建在网格上，回去之后，我们镇结合实际，建立了“党建领航社会管理闭环模式”的书记工程，每一名党员联系5-7户群众，在政策宣讲、志愿服务、中心工作、平安创建等方面发挥了先锋模范作用。同年，我镇的民调工作从全市倒数一下跃居至全市第19名。今年回去后，我将总结此次理论课程和实践课程的经验，进一步细化我镇网格中党员的职责，丰富闭环模式内容，让党员先锋作用，发挥在平常，发挥在细节，发挥得具体，努力打造基层服务型党组织，让党员认同党组织，让群众信服党组织，让党组织在村级发展中砥砺前行。

非常感恩组织给我这次学习的机会，在今后的工作中，我会把在先进发达地区学习到的典型经验，进行消化吸收，并结合实际工作情况，进行开拓创新，用所学知识回馈组织，推动我单位党建工作向上向好发展。