溆浦县卢峰镇长乐村，面积6.26平方公里，辖15个村民小组，人口3911人，属城郊村。由于历史遗留问题，该村基层组织软弱涣散，社情复杂、民风彪悍、信访问题十分突出。今年来，该县以发现和推动信访突出问题解决为着力点，深入开展综合治理专项行动，重拳出击，依法打击歪风邪气、严惩违法行为，建强基层组织，弘扬社会正气，以“治”促“转”整顿软弱涣基层党组织，取得了良好效果，赢得了人民满意。

一、坚持从问题出发，走到群众身边去听，找准综合治理的突破口。长乐村党支部长期以来软弱涣散，信访问题突出。溆浦县委、县政府坚持以发现和推动问题解决的实际成效取信于民，围绕反映问题及时查明问题原因，找准问题症结。县委组织部组织精干力量结合民生实事项目征求意见，深入走访支村“两委”干部、党员和群众，全面了解村民诉求和意愿。调查组进村后，共入户走访群众409户，座谈群众856人次，整理各类谈话记录176份，收集各类问题线索57条、各类意见建议125条，为综合治理行动深入开展打下了坚实基础。

二、坚持从感情入手，站在群众角度去想，抓住综合治理的关键处。认真贯彻以人民为中心的发展思想，带着感情和责任深入基层、深入群众，推动问题解决。坚持把群众呼声作为第一信号。5月3日,在前期听取民意、调查核实的基础上，县委召开书记专题会议，研究决定在卢峰镇长乐村开展为期四个月的综合治理专项行动，突出核实信访问题、化解矛盾纠纷、打击违法犯罪、建强基层组织、净化村风民风、树立社会正气、维护地方声誉、建设幸福长乐等八个方面进行专项治理。坚持把群众诉求作为第一目标。根据群众提供的线索，县纪委监察委牵头，对长乐村村级财务、集体资产处置和群众反映的其他问题进行全面清查、调查。5名原任村干部因严重违纪受到开除党籍处分，其中4人因触犯刑法相关规定被公安机关刑事拘留，1名正科级干部因违规挪用惠农资金受到党内严重警告处分。坚持把群众满意作为第一要求。针对群众反映强烈的社会治安问题，县公安局组成专案组，严厉打击黑恶势力和违法犯罪行为。6人被依法行政拘留，3人被依法刑事拘留，让老百姓感受到了党委政府刹歪风、树正气的坚定决心。

三、坚持从实事发力，朝着群众需求去做，解到综合治理的答案点。为了建强基层组织，县委、县政府组织工作组及时选派一名基层经验丰富、工作能力突出的正科级干部担任村支部书记，在补选中满票当选，配强了支部班子，提升了支部的凝聚力和战斗力。村党支部以这次综合整治为契机，充分发挥核心领导作用和党员先锋模范作用，把实事办到村民的家门口，把变化写在百姓的笑容里，把感情融进干群的血液中，让群众得到实实在在的实惠。民生项目方面，加强基础设施建设，落实了自来水安装、集中院落路灯、村级主干道维修及下水道改造工程。城东市场、村级组织活动中心及文化广场建设也在积极筹划建设中。环境整治方面，对村主干道两旁搭建的30多处临时钢架棚依法进行拆除；将长乐村纳入县城桑德公司垃圾转运范围，为村里增设5个垃圾箱，添置1000多个村民户用垃圾桶，对房前屋后生活垃圾和建筑垃圾进行全面清理，对池塘、沟渠、公路两旁陈年垃圾进行集中清运，村里环境卫生大有改善；对各处废弃的网线和电线杆进行清除，对运行的网线、电线进行整合规范。村风民风方面，对全村近五年刑满释放人员和社会服刑人员进行专门法制培训，并每家每户发放法制宣传单，宣传《刑法》《信访条例》《村民委员会组织法》等法律法规，村民法制意识明显增强。同时，在村里设置意见箱，及时收集群众反映问题，通过征求意见制订了涵盖环境卫生、殡葬改革等在内的村规民约。组织开展“感党恩·守国法·走正道·树新风”思想道德教育，教育群众感党恩、守国法、遵民约、提素质，既富口袋，又富脑袋。