近年来,怀化强化互联网思维、创新“互联网+监督”平台加强村务监督,变传统的“纸上监督”“墙上监督”为“网上监督”“指上监督”,有效破解了监督的“难点”“痛点”,完善了乡村治理机制。
一是构建平台体系,实现村务监督全覆盖、无盲区。按照“五定三统一”的标准,全市投入4000万元,统筹推进市县乡村四级“互联网+监督”平合建设,下设三个子平合:民生监督平台,将34类民生项目、107项民生资金和扶贫对象、低保人员等12类基础人员数据库分类录入平台系统,将村务监督关键信息全覆盖全纳入;信息共享平台,联通公安天网系统税务部门数据系统、公共资源交易平合,推动流动人口、户籍纳税情况等数据共享,降低监督成本,提高监督效力;正风肃纪平台,收录党员干部的重要信息,建立健全“廉政档案”,实施责任制考核,管住“绝大多数”。
二是挖掘功能优势,做到村务监督“掌上盯”一键通”。依托“互联网+监督”平台,充分发挥平台公示公开、快速查询、数据分析、投诉处理“四大功能”作用开展村务监督。坚持把老百姓关心关注的事项毫无保留、第一时间晒出来,将财政、农业、民政等22个行业系统中与群众息息相关的信息全面公开公示;开辟迅捷的查询渠道,设置类别、地区部门、综合等查询方式,群众随时随地可通过录入身份证信息和扫二维码进入平台查询个人及村务情况;建立专门投诉举报窗口,开通“随手拍”“一键通”,对群众的诉求和反映的问题,线上交办,线下处理,及时回复,真正通过大公开实现大监督,通过大数据捕捉微腐败。近年来,全市通过有效运用“互联网+监督”平合,发现疑似问题线索11万余条,清理违规领取民生资金3.9万元,问责处理506人,给予党政纪处分156人,移送司法8人,挽回国家损失5276万元
三是激发群众参与,确保村务监督“弄明白”“还清白”。在村一级设立“互联网+监督”民生监督小组,小组成员由村务监督委员会成员兼任并从村干部或群众代表中推选1名村级纪检员,及时收集和反映群众诉求。推行“马上办、立即改”,对群众的诉求、举报和反映强烈的村务财务问题,限时办结,销号整改,几年来通过平台收集群众诉求6万多项,解决群众关心的热点难点问题3万多个,做到群众有监督,问题就有整改。通过创办党员群众教育讲习所“农民夜校”乡贤讲堂”鼓议事”等形式,营造支持村务监督工作的舆论氛围,引导各类人才、新乡贤等群体发挥作用,使党员群众参与民主监督更加主动。