以“民政一条街”为代表,近年来延边州民政工作走在了吉林省乃至全国的前列,人们也将敬佩的目光投向了延边州民政工作的带头人——民政局长朴范镇。
“我不是来吃闲饭的,而是来干事的”
2006年9月,50岁的朴范镇由延边州和龙市市长调任州民政局局长。在外人看来,这么个年龄,从地方政府主官的位置被调整到部门领导岗位,过渡一下就等退休安享晚年了,悠着点干谁也说不出啥。但朴范镇却不这样想也不这样做。
无为而治的思想一度在延边民政人中盛行。经过调研,朴范镇觉着必须扭转这种被动局面,他反复向同事们强调,要抓住国家注重改善民生加大投入的机遇,乘势而上,自我加压,把民政基础设施搞上去,让服务对象生活得更舒适、更有尊严。
就这样,朴范镇带着大伙忙起来了。2007年初,“民政一条街”建设序幕拉开。短短4年,先后投入1.2亿元,建设了12个福利设施项目,建筑面积达4.7万多平方米。
“我分管工程建设,让我没想到的是朴局长比我想的还细……”延边社会精神病院副院长杨华说,在朴范镇的建议下,楼里地面不铺瓷砖铺塑胶,防止病人滑倒;一般的精神病院病房窗户上都安装铁栏杆,给人感觉像监狱一样,他们改建后的病房用防暴玻璃替下了铁栏杆……
朴范镇一心扑在工作上,起早贪黑,节假日基本不休息。就在“民政一条街”逐渐成型的时候,2009年末,朴范镇却被查出了甲状腺肿瘤,医生建议他尽快住院做进一步检查。可全州低保对象医疗救助现场会和年末工作调度会已经决定一周后召开,他把自己的病情隐瞒下来,坚持开完会第二天,才向主管领导请假,去做了甲状腺摘除手术。一个月后,身体还没有完全康复,他就迫不及待地回到了工作岗位。
当别人问他这么拼死拼活到底图什么时,朴范镇的回答质朴而真挚:“我是个农村孩子,党的培养让我成长为干部,我很知足。趁着还能工作,我要多为百姓干点事。”
“尽心爱最可爱的人,竭力怜最可怜的人”
“民政的服务对象简言之就是两类人:最可爱的人和最可怜的人,也就是优抚对象和弱势群体。”朴范镇说,我们一定要拿出共产党人对群众的赤子之心,尽最大的力量去行善。
作为革命老区的延边州军烈属多,重点优抚对象就有1万多人,优抚工作任务繁重。朴范镇瞄准困扰优抚对象住房、医疗、生活三大难题,启动了扶优安居工程、重点优抚对象医疗保障工程,并建立了抚恤补助标准自然增长机制。
为了革命老功臣能多报销一些医疗费,朴范镇多方协调,把在乡重点优抚对象全部纳入了城镇职工医疗保险。
2009年朴范镇在全国首创货币补助安置随军家属办法。随军家属除部队每人每月补助480元外,再由地方财政补助300元。最近,这一数额又涨到了400元。
延边农村社会福利服务中心过去都由乡镇管理,设施落后、经费短缺、管理失范。朴范镇积极协调县(市)政府,把全州42个农村社会福利服务中心由原来乡镇负责管理全部划归县(市)民政局管理,彻底改变了责权不明、资金紧张、层层扒皮的问题。
过去,民政部门把低保审批放给社区和村委会,低保审批不公备受群众诟病。朴范镇通过反复做工作,在州本级和各县(市)增加了社会救助事业编制,将低保审批收归民政。同时建立了以州民政局为平台的城市居民家庭经济状况核对中心,实现了全州财政、社保、工商、地税、交通、房产等80个部门网络互联,全州8县市也可通过中心平台完成跨县市间信息比对,提高了低保对象确认的科学性和准确性。
朴范镇上任以来,延边州社会救助工作实现了“三个全省率先”:率先出台《延边州城乡居民临时救助实施意见》;率先建成“日常救助网络信息系统”;率先建立城市低收入家庭信息比对系统。
“责己严、待人宽,他带出了一支好队伍”
身为局班子的带头人,朴范镇坚持从我做起,认真贯彻落实领导干部廉洁从政的各项规定:没有在本单位和事业单位报销过一张收据,没有利用职权干预、插手局属事业单位各种建设工程项目,没有一名亲属在民政系统工作,没有违反组织人事纪律推荐任用、调动干部。
朴范镇工作作风十分民主,不揽权,不搞“一言堂”,借调一名干部都要和班子成员碰头、沟通,上党委会研究。人财物他都让班子其他成员分管,自己监督他们是否干得到位,发挥了大家的积极性。
这几年延边民政上马项目多,涉及的资金量大,朴范镇始终把“对项目负责,对历史负责,对班子负责”作为推进项目建设永恒不变的准则,要求“一切照程序走,按套路出牌”,绝不能“工程干起来,干部倒下去”。在他的努力下,近年来延边民政系统建设的每项工程都成为优质工程、安全工程、阳光工程和廉政工程。
在朴范镇的言传身教之下,延边州民政系统全体干部职工人人爱岗敬业,成为一个特别能战斗的模范集体,为延边民生改善、社会和谐、民族团结和边疆巩固做出了独特而重要的贡献。